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Observatorio Legislativo

Metodología

Esta página explica de dónde vienen los datos, cómo se presentan y qué agrega el sitio por su cuenta. La versión técnica, con el detalle de cada archivo, está en el repositorio del proyecto.

Los datos, tal como los publica el Congreso

Los datos se muestran tal como los publica el Congreso Nacional, aunque tengan errores. Ningún valor oficial se corrige ni se reemplaza. Cuando un dato no cumple lo esperado, el sitio conserva el valor original y lo señala en las observaciones sobre los datos. Lo que el sitio calcula o agrega por su cuenta se indica como propio.

Fuente y actualización

Origen de los datos: Datos Abiertos Poder Legislativo. Todos los datos provienen de la API de Datos Abiertos del Congreso Nacional, publicada bajo licencia CC BY 4.0. El sitio guarda una copia propia y la compara con la fuente una vez por día; no consulta la API en cada visita. La última actualización es del .

Qué incluye

Una votación nominal es la que registra el voto de cada legislador. La API solo publica esas votaciones. Las que se hacen sin registrar el voto de cada uno, por ejemplo a mano alzada, no se publican en la API. El Senado registra muchas menos votaciones nominales que la Cámara de Diputados, así que los datos de los senadores se basan en menos votaciones.

Categorías de voto

El sitio usa las categorías que publica el Congreso, sin fusionarlas. La API no documenta su significado; lo que sigue es lo que indica cada nombre.

SI, NO, ABSTENCIÓN/BLANCO
El sentido del voto emitido.
NO VOTA
El legislador figura en la votación sin emitir voto. Aparece solo en el Senado.
AUSENTE
El legislador estuvo ausente en esa votación, es decir, no registró su voto. No necesariamente equivale a faltar a la sesión, porque pudo estar presente en otro momento. Por eso el sitio habla de «ausencias en votaciones nominales».
MOCIÓN 1, MOCIÓN 2, MOCIÓN 3
Votos por una de varias propuestas alternativas. El Congreso no publica un total para estas categorías, así que el sitio los cuenta a partir de los votos individuales y lo señala como recuento propio.

Los totales de cada votación son los que publica el Congreso. Los porcentajes se calculan sobre todos los legisladores que figuran en la lista de la votación, incluidos AUSENTE y NO VOTA, y siempre se muestran con su denominador, por ejemplo «54 de 130 (41,5 %)».

Votos y leyes de cada legislador

La ficha de cada legislador resume sus votos en las votaciones nominales del período sobre proyectos de ley en cuya lista oficial figura, hayan llegado a ser ley o no. Cada categoría se cuenta por separado. No se incluyen las votaciones sobre otros tipos de expediente, como resoluciones, declaraciones, pedidos de informe o designaciones. Los senadores vitalicios no figuran en las listas de votación, así que sus fichas no tienen votos.

Cada votación muestra el estado oficial del proyecto tal como lo publica el Congreso en la última actualización de los datos, no el que tenía el día de la votación. PUBLICADO corresponde a los proyectos que llegaron a ser ley, ARCHIVADO a los que se archivaron y EN TRAMITE a los que siguen en trámite. Un proyecto en trámite aparece solo si ya tuvo al menos una votación nominal. La ficha permite filtrar el resumen y el historial por estado. Las leyes sancionadas del período enlazan a su ficha en este sitio y los demás proyectos, a su expediente oficial en SILpy.

El sentido de un voto depende de lo que se vota en cada trámite. Un proyecto pasa por varias votaciones, en la cámara de origen, en la revisora y, si el Poder Ejecutivo lo objeta, en la discusión de esa objeción. Votar NO puede significar rechazar el proyecto, pero también rechazar una modificación de la otra cámara o una objeción del Ejecutivo, es decir, mantener el proyecto. Por eso cada voto se muestra junto al trámite y al resultado oficial, y el sitio no calcula una cifra única de proyectos apoyados o rechazados.

Las leyes de su autoría son las leyes sancionadas del período en cuyo proyecto figura entre los autores.

Partido y bancada

La API publica un único partido y una única bancada por legislador y período, sin fecha. Si un legislador cambió de bancada, el sitio no puede saberlo. En cada votación se muestran el partido y la bancada registrados para el período, que no necesariamente eran los vigentes en esa fecha. Cuando sea posible, el sitio agregará a mano los cambios de bancada conocidos, señalados como dato propio y sin reemplazar el valor oficial.

Algunos partidos son más conocidos por otro nombre. En ese caso el sitio muestra el nombre oficial y, entre paréntesis, el nombre conocido, que es un agregado propio.

Qué hace el sitio con los datos

El sitio hace estas operaciones con los datos, y ninguna cambia un valor oficial.

Observaciones sobre los datos oficiales

En cada actualización diaria, un programa revisa los datos con reglas fijas y anota los datos que no cumplen lo esperado. Una observación no significa necesariamente que haya un error, porque puede tener una explicación que la fuente no informa. Se listan para que cualquiera pueda contrastarlas con la fuente, y los valores se muestran sin cambios. Hoy hay 17.

Votaciones con menos votos individuales que miembros de la cámara (16)

La lista de votos tiene menos nombres que miembros con voto de la cámara (45 en el Senado, 80 en Diputados). Puede haber varias causas. La fuente no indica la causa y este sitio no la interpreta.

Ver los 16 casos

Proyectos sin documentos adjuntos (1)

La API no devuelve los documentos adjuntos del proyecto de la ley, como el texto de la ley.

Ver el caso

Los casos que no tienen enlace propio no figuran en este sitio, por ejemplo votaciones que no están enlazadas con una ley sancionada en el período; se pueden consultar en la fuente oficial.

Limitaciones conocidas